[摘要] 昨日，笔者从常德市建行获悉，由建行常德市分行经办的常德市海绵城市建设基金20亿元成功落地。这是全国建行系统首笔专门用于支持海绵城市建设的新型资管业务，也是全省建行系统大的一笔银政合作产业基金，标志着该行资管业务创新转型发展取得重大突破。
昨日，笔者从常德市建行获悉，由建行常德市分行经办的常德市海绵城市建设基金20亿元成功落地。这是建行系统首笔专门用于支持海绵城市建设的新型资管业务，也是全省建行系统大的一笔银政合作产业基金，标志着该行资管业务创新转型发展取得重大突破。
海绵城市建设产业基金，是建行常德市分行专为支持地方政府城市公共设施建设精心开辟的一条全新融资渠道。常德市海绵城市建设投资规模和融资需求巨大，对于每家银行来说，都有着超强的吸引力，参与度、竞争度空前爆棚。但是受到国家对政府债务限额管理和政府融资平台信贷政策趋紧的影响，传统贷款模式已经行不通，很多银行在传统放贷受限的背景下爱莫能助，纷纷退军。然而建行常德市分行没有放弃，该行成立专项服务团队，行长曾祥松亲自挂帅任组长，抽调强力量开展攻坚，多次向市委、市政府及相关企业汇报沟通，反复论证，反复研究，终提出了以基金运作方式进行融资的新思路，得到了市委、市政府的充分肯定。
一个成功的经验背后肯定是付出了艰辛努力的，常德海绵城市基金的设立也不例外。该行副行长唐勇介绍，海绵城市建设产业基金的成功落地依赖于“天时、地利、人和”三大因素。“天时”就是要顺应国家政策、紧盯经济发展脉搏，2015年11月12日财政部下发了《政府投资基金暂行管理办法》规范设立运作政府投资基金创新融资方式，而早在2015年4月2日，常德市就被中央财政部、住建部、水利部确定为首批16个海绵城市建设试点城市之一，该行就盯紧这一项目，谋划早，行动快，准确地把握了国家政策和区域经济发展的结合点。“地利”就是该行适应建行转型创新发展的大背景主动调整角色，由资金的提供者转变为投融资服务的供应商、交叉金融平台的牵头方与协调人、撮合者，这支基金涉及的“募、投、管、退”四个重要环节均通过科学设计，这种运作模式打通了城市建设融资大动脉，而且资金用途和资金来源更加灵活，为海绵城市建设顺利推进提供了充足的资金保障。“人和”就是事在人为，海绵城市建设基金业务是一个全新的项目，没有现成的经验可以借鉴，要想得到省分行和建总行的认可支持，该行做了大量艰苦细致的工作，付出了超常努力。为尽早让项目落地，服务当地这一新型绿色项目，该行专项营销团队各司其责，全面进入“5+2”“白+黑”的工作模式，几个月下来所做的项目申报材料堆起来有一米多高，由于基金的交易对手涉及多方，仅法律文本就有12本，建行经办行龙港路支行客户经理两天一夜没有合过眼，建行省行资管业务部领导全程参与方案设计和指导并多次到总行专题汇报，为了准备第二天的审批汇报会，该行服务团队工作到凌晨3点不断进行答辩预演，终一次性在总行审批顺利通过。
在半年的时间里，建行常德市分行积极响应上级精神，融入常德市“新常德 新创业”城市建设提质工程，发挥全行员工智慧，以自己扎实的行动，探索出了一条全新的融资模式，成功注册了常德市一家海绵城市建设基金，这支基金设立更大的意义在于为常德市以后城市建设发展在融资方式上提供了可以借鉴的经典样本。
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