常德市住房公积金2015年年度报告

尚一网-常德日报  2016-04-13 09:21

[摘要] 根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金【2015】26号)的规定，经市住房公积金管委会审议通过，现将本市住房公积金2015年年度报告公布。

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金【2015】26号)的规定，经市住房公积金管委会审议通过，现将本市住房公积金2015年年度报告公布如下：

一、机构概况

1、市住房公积金管理委员会：本市住房公积金管委会有33名成员。三届一次管委会审议通过了2014年年度住房公积金归集、使用计划执行情况，并对其他重要事项进行决策，审议通过了《关于适当调整住房公积金管理相关政策的建议》。

2、市住房公积金管理中心：常德市住房公积金管理中心为直属于市人民政府不以营利为目的的正处级事业单位，主要负责全市住房公积金的归集、管理、使用和会计核算。目前中心内设8个科室，下设11个管理部。

二、业务运行情况

1、缴存：本市受委托办理住房公积金缴存业务的银行共计9家。全年实缴单位4963家，实缴职工25.37万人，缴存25.48亿元，同比增长20.19%。当年新开户单位399家, 新开户职工2.59万人，净增单位201家，净增职工1.26万人。截至2015年底，缴存总额152.46亿元，缴存余额80.61亿元，分别同比增长20.07%、9.6%。

2、提取：全年提取18.41亿元，提取占当年缴存额的比率71.10%，比上年同期增加21.7个百分点。截至2015年底，提取总额71.85亿元，同比增长34.45%。

3、贷款：我市个人住房贷款高额度为50万元，其中，双职工家庭高额度50万元，单职工家庭高额度40万元。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行共计4家。

全年发放个人住房贷款9981笔29.23亿元，分别同比增长124.34%、163.81%。回收个人住房贷款6.08亿元。截至2015年底，全市累计发放个人住房贷款5.63万笔99.22亿元，贷款余额64.78亿元，贷款发放笔数、发放额、贷款余额分别同比增长21.34%、41.66%、55.61%。个人住房贷款率和资金运用率为80.36%，比上年同期增加23.75个百分点。

我市无住房公积金支持保障性住房建设项目贷款。

4、购买国债情况：未购买国债。

5、资金存储情况：截至2015年底，全市结余资金存款15.83亿元。其中，活期0.3亿元， 1年以上定期15.53亿元。

三、主要财务数据

1、业务收入：2015年住房公积金业务收入共计23780.10万元，同比降低24.92%（主要原因是存贷款利率下调）。其中：存款利息收入3312.37万元，贷款利息收入20467.73万元。

2、业务支出：住房公积金业务支出共计5791.14万元，同比降低61.88%。缴存职工账户余额的利息支出4962.12万元，归集手续费用、委托贷款手续费支出为0，担保服务费支出为829.02万元。

3、增值：全年住房公积金增值实现17988.96万元，同比增长9.18%。增值率为2.34%，比上年同期减少0.1个百分点。

4、增值分配：按规定提取贷款风险准备金4629.05万元，提取城市廉租房（公共租赁住房）建设补充资金2000万元，上交财政增值 11359.91万元。截至2015年底，贷款风险准备金余额 12955.29万元。

5、其他:全中心人员经费支出827.38万元，公用经费支出1301.42万元。

四、资产风险状况

1、个人住房贷款：截至2015年底，全市个人住房贷款为0 万元，个人住房贷款率0‰。个人贷款风险准备金按贷款余额的2%提取。当年使用个人贷款风险准备金核销为0万元。

2、历史遗留风险资产：无。

五、社会经济效益

1、缴存业务：年末住房公积金缴存人数和当年缴存额增长率分别为5.04%和20.19%。缴存职工的构成情况为：

按单位性质，国家机关和事业单位占57.38%，国有企业占18.29%，城镇集体企业占1.36%，外商投资企业占1.58%，城镇私营企业及其他城镇企业占11.31%，民办非企业单位和社会团体占0.97%，其他占8.48 %。

按收入水平，低收入群体占18.27%，中等收入群体占80%，高收入群体占1.72%。

2、提取业务：全年提取住房公积金12.70万笔18.41亿元。提取的金额中，住房消费提取占69.39%（购买、建造、翻建、大修自住住房占44.35%，偿还购房贷款本息占24.19%，租赁住房占0.83%，其他占0.02%）；非住房消费提取占30.61%（离休和退休提取占18.97%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占3.47%，户口迁出本市或出境定居占1%,其他占 7.17%）。

3、个人住房贷款：支持职工购建房120.36万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为30.26%，比上年同期增加5.21个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出31850万元。职工贷款所购住房套数中，90（含）㎡以下占12.08%，90-144（含）㎡占80.27%，144㎡以上占7.65%；新房占87.28%，二手房占12.72%。贷款职工中，低收入群体占38.27%，中等收入群体占51.62%，高收入群体占10.11%。

4、住房贡献率：当年个人住房贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为186.98%，比上年同期增加85.28个百分点。

六、其他重要事项

1、中心内部机构及职能调整情况：

2015年10月15日常德市委机构编制委员会办公室印发了《关于调整市住房公积金管理中心有关机构编制事项的批复》（常编办复〔2015〕88号），对中心内设机构及职能进行了调整：归集提取科加挂行政执法大队牌子，不再加挂行政许可办公室牌子；增设资金核算科，负责住房公积金会计核算、资金管理运作、保值增值；规划财务科更名为财务科，负责编制、执行中心行政经费的年度预决算以及收支核算、管理工作。目前上述调整文件已下发，但暂未调整到位。

2、缴存贷款业务金融机构变更情况：

新增了长沙银行办理住房公积金缴存业务。

3、缴存基数限额及确定方法、缴存比例调整情况：

根据我市2015年《统计年鉴》公布的上一年度在岗职工月平均工资的三倍确定当年高缴存基数，高月缴存额为3042元/月，低月缴存额为200元/月。目前缴存比例为5%-12%。

4、住房公积金存贷款利率调整及执行情况：

（1）存贷款利率调整情况：2015年3月、5月、6月、8月、10月，央行连续对住房公积金存款利率进行了5次调整，对贷款利率进行了4次调整，中心及时按央行公布的利率进行了调整，并严格执行到位。5年以下贷款利率由3.75%依次调整为3.5%、3.25%、3.00%、2.75%；5年以上贷款利率由4.25%依次调整为4.00%、3.75%、3.5%、3.25%。以往年度归集资金的存款利率依次由2.35%调整为2.1%、1.85%、1.6%、1.35%、1.1%；当年归集资金的存款利率为0.35%，未进行调整。

（2）利率执行情况：贷款期限在1年以内的，实行一次性还本付息，遇法定利率调整，不分段计息；贷款期限在一年以上的，遇法定利率调整，于次年1月1日开始按相应利率档次执行新的利率规定。

5、住房公积金个人住房贷款高贷款额度调整情况：

夫妻双方均缴存了住房公积金的，贷款高限额由40万元调整为50万元，一方缴存住房公积金的，高限额仍为40万元。

6、发放异地贷款和贴息贷款情况：

2015年共发放异地贷款199笔，金额为6037.8万元；2015年度为53户困难职工家庭贷款贴息31.78万元。

7、住房公积金政策调整及执行情况：

（1）缴存和贷款方面：一是允许个体工商户、自由职业者以个人名义开户缴存住房公积金申请购房贷款；二是降低首付比例。对缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房，低首付比例由30%降至20%；对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住房，低首付比例由50%降至30%，9月1日起由30%降至20%。三是在开通省内异地贷款的基础上，2015年11月又开通了异地贷款业务。

（2）提取方面：实行了月对冲还贷政策，允许提取住房公积金为子女购房，允许提取住房公积金缴纳物业管理费，允许提取住房公积金缴纳房屋维修基金。

8、当年服务改进情况、综合服务平台和其他网络载体建设服务情况：

（1）窗口服务越来越便捷：继续完善了窗口一站式服务，委托银行、市房屋产权处、担保公司的工作人员合署办公的模式进一步完善，工作效率得到较大提升。在窗口服务模式上致力改变以前“分类办理业务”的模式，探索实行“综合柜员制”。

（2）热线服务越来越规范：开通了12329服务热线和微信公众号，建成了集多种新媒体于一体的客服中心，整合了网站、短信、微信公众平台等服务渠道，为缴存职工打造多渠道综合服务平台。人工接听12329热线电话1.5万个。官方微博信息阅读量达12万次。官方微信公众号粉丝近6000人，信息阅读量达13万次。服务QQ接待咨询约1万人次。策划制作趣味动画片《八戒买房记》宣传了归集、提取、贷款及贴息等政策。

（3）短信服务越来越全面：公积金短信服务平台可免费发送汇缴、提取、对冲还贷等公积金余额变动，个人信息变更、贷款发放提示、还贷提醒、催收等业务短信。为19万缴存职工免费发送短信约500万条，受到广大公积金缴存人和贷款职工的高度评价，社会反响比较好。

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