[摘要] 近日，笔者在武陵区长庚街道仙源社区走访时，社区居民贵金娣告诉笔者：“自今年4月，社区按照要求开展集体资产股份制改革后，我们每年都能从社区得到稳定收入，一只股红分配的‘金饭碗’送到了每个持股居民的手里。”目前，该社区量化净资产达到2000万元，量化股份3585股，持股居民1705人，每年稳定性收益达到160万元。
近日，笔者在武陵区长庚街道仙源社区走访时，社区居民贵金娣告诉笔者：“自今年4月，社区按照要求开展集体资产股份制改革后，我们每年都能从社区得到稳定收入，一只股红分配的‘金饭碗’送到了每个持股居民的手里。”目前，该社区量化净资产达到2000万元，量化股份3585股，持股居民1705人，每年稳定性达到160万元。
作为湖南省确定的集体产权制度改革试点区县，今年，武陵区在三闾港社区成功试点的基础上，全面铺开了集体产权制度改革。目前，该区92个村（社区）中，有36个村（社区）正在推进集体产权制度改革，其中25个村（社区）已经全面完成改革，形成股权53000多股，参股股民可达50000人以上。
为解决集体产权制度改革中谁在股权分配中做主的问题，该区出台了《关于加强农村集体经济组织征地补偿费用分配使用和监督管理的意见》，对征拆补偿的分配原则进行了界定；又下发了《关于在全区推进村社集体经济组织股份合作制改革的实施意见》《武陵区集体产权制度改革试点工作方案》，正式开始推进集体产权制度改革。通过试点探索出了一套完整的改革流程，即明确规定了股权享受资格认定标准、股份经济合作社章程、股份经济合作社选举办法，合作社董事会、监事会工作章程，2015年初对所有符合条件的村（社区）全面铺开了集体产权制度改革。
为稳步推进股改，区、乡街、村（社区）三级联动组织宣传、培训活动，针对区划调整后清产核资的迫切需求，由经管部门牵头、各乡街紧密配合，开展了村（社区）集体资产全面清理核查，理顺了权属关系，并将清产核资情况进行了公示，由新成立的股份经济合作社继承和承担原有债权债务。同时针对中心城区人口流动大、城乡结合部人员构成较为复杂的难点，该区严格遵循“依法依规，尊重历史，实事求是，公平合理和资格性”的原则，明确了设“人口股”或“人口股+农龄股”两种类型，确定股权配置按经营性净资产折股量化，实行股权跟人走、可继承、不扩张的静态管理，以户籍关系为基础，结合“生产生活历史、土地承包关系、享受集体分配、与村集体经济组织权利义务关系和管理关系”等因素，由村（社区）民代表大会决定是否享有股份经济合作社成员资格，保障了集体股权在公平、公正、公开中分配。
目前，各股份经济合作社实行民主管理，按照大多数居民意愿，形成了“物业经济促增收，公益建设惠民生”的运作模式。惠家坪社区修建了桃花源酒店，由专业公司租用经营，每年可实现49万元；金桥社区（原护城乡张家台社区）以金桥市场为依托，每人每年可增加股红1000多元；新坡社区建成日间照料中心，免费为社区老年人提供照料服务；仙源社区建成普惠幼儿园，凡社区居民子女入学每个月可以免交500元学费；高车社区成立了社区治安巡逻队，为社区居民提供了良好的治安和卫生环境。
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