[摘要] 棚改已成为近年来城市基础设施建设的重大工程，新一轮棚改的力度和速度似乎也将进一步提升。2015年长沙棚改发力 内五区铺排35个棚改项目.
长沙作为省会城市，从2009年开始启动大规模棚改，据不完全统计，2009年至2014年，全市已累计改造600多万㎡，6万多户家庭。
2015年长沙棚改发力内五区铺排35个棚改项目
种种迹象表明，从中央到地方，棚改已成为近年来城市基础设施建设的重大工程，新一轮棚改的力度和速度似乎也将进一步提升。
长沙市政府2014年9月15日印发的《长沙市人民政府关于全面加快棚户区改造工作的意见》长政发〔2014〕38号，规定2014年实施1.38万户、241万㎡，2015年实施3.37万户、347万㎡，2016年实施2.27万户、214万㎡，2017年实施1.65万户、148万㎡。可以看出，2015年是长沙市棚改任务重的一年。
根据《长沙市人民政府办公厅关于下达2015年保障性安居工程建设任务的通知》（长政办函[2015]61号（以下简称《通知》），2015年全市列入省住建厅备案棚户区改造项目72个19309户，其中内五区则铺排了35个棚改项目，共约174.41万㎡，12967户。
在资金方面，2015年中央对棚改的资金支持也明显增多。据资料显示，2015年上半年国开行发放贷款超过1.3万亿元，其中棚户区改造贷款4198亿元，占比超三分之二，且远远超过去年全年的棚户区改造贷款4086亿元。
此外，据了解，国家开发银行为长沙棚户区改造提供了重要的资金保障，目前51个纳入“统贷平台”（统一授信、统一评审、统贷统还）的棚改项目获得了国开行贷款337.61亿元。
在强有力的政策和资金支持下，目前长沙的棚改工作进展如何？棚改安置的具体方式是怎样的？ 根据长沙市住房保障局发布的《2015年1-6月全市保障性安居工程建设进展情况通报》显示，截至6月底，已开工66个项目16408套，拆迁改造面积176.51万平米，开工率84.98%。内五区共完成改造7735户，达到年度任务的59.65%（其中，征收签约6013户，为年度任务的52.47%）；完成面积80.04万平米，达到年度任务的45.89%；完成投资65.32亿元，为年度任务的34.11%。
此外，据国家住房城乡建设部住房保障司副巡视员刘霞介绍，棚改安置有两种方式，实物安置和货币化安置。目前住建部提倡的棚改货币化安置，具体包括政府搭建平台，居民与开发企业直接对接选房，以及政府从开发商那里购买合适的商品房作为安置住房，和老百姓拿到钱自主选择三种方式。据悉，岳麓区桐梓坡大板房棚户区改造实行的便是货币与辅助安置相结合的方式。
湖南省房地产业协会、湖南省房地产开发协会首席经济学家王义高教授表示，“市民比较乐意的安置方式一般就是以旧房换新房以及货币化安置。旧房换新房，让老百姓住上了新的房子，货币化安置的处理方式则让老百姓有了更多的选择自由，但是具体每户需要多少货币，这是值得商榷的问题”。
棚改或影响楼市库存和房价
数据显示，截至2015年6月，长沙内六区可售面积1324.15万㎡，月均去化112.72万㎡，存量去化时间为11.75个月，有业内人士表示“存量去化压力仍然很大”。
大规模的棚改可能意味着将新增大量潜在的住房需求，尤其是改善型的住房需求。长沙新峰地产咨询有限公司总经理助理、长沙新峰地产研究院院长朱熙指出，“棚户区改造将会增加市场上对于改善型户型的需求，对于相应楼盘的库存去化可能会产生积极作用”。
王义高教授提到，“棚改区是老城区，大部分都是密度很大的区域，在目前长沙楼市的库存尚未得到改善和消化的情况下，在棚改区进行大规模投资，再建新房，会再次增加楼市的供应量，总的来说会对库存去化造成压力”。
此外，王义高教授强调，“棚户区所在区域都是老城区和老街道，许多区域都展现着长沙的城市风貌和风土人情，有一些甚至还存有历史遗迹，譬如碧湘街等天心阁周边区域。棚户区改造对长沙的历史传承会产生什么样的影响，这是个值得思考的问题，在短时间内可能不便于去评估，但是若棚户区改造过快，长此以往，可能会在历史传承方面留下败笔”。
对于棚改对长沙房价的影响，王义高教授则表示“棚改给长沙楼市库存带来了压力，可能会连带着拉低房价”。记者就“棚改是否会影响长沙房价”对几位市民进行了随机采访，其中一位周女士表示“棚改区整改完之后会建新的房子，拆了多少房子就会建多少房子，许多棚改户会在原来的地方买房，并且听说他们就地买房还会有补助，所以我觉得对房价应该不会有很大的影响”。而另一位谭先生则表示“棚改会促使那些棚改户去开发商那里买房子，有好多楼盘都会有优惠，对房价还是会有一定影响”。
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